DEVELOPMENT OF TOURISM AS SEKTOR OF THE ECONOMY
ЭКОНОМИКА
Аннотация: В настоящее время туристы в подавляющем большинстве прибывают в Кыргызстан и
выбывают из него через соседние государства – Узбекистан, Казахстан и Китай. Основной причиной
тому является то, что многие из программ Великого Шелкового Пути проходят через нашу республику,
как промежуточный пункт. В обоих этих случаях значительной для туризма Кыргызстана была роль
Соглашения о взаимном признании виз странами-участниками СНГ. Как известно, туризм был
декларирован как приоритетная отрасль индустрии республики. Но это заявление так и осталось
декларацией. Приоритетность отрасли не реализована практически.
Для развития туризма в республике были приняты Государственная программа развития туризма
до 2010 года (принята в 2000 году), а для эффективного функционирования отрасли – Закон о туризме 63
(принят в 1999 году). Во II части Программы показаны причины, препятствующие развитию туризма в
нашей республике. До настоящего времени не устранена хотя бы одна причина и не ослаблено
негативное влияние какой-либо из них. Напрашиваются два вывода – либо оба эти документа нереальны
и их невозможно выполнить, либо те органы, которые призваны устранять недостатки и решать задачи
по развитию туризма, не могут их устранить. Возможно, и то и другое. Если говорить о Законе «О
туризме», то он носит декларативный характер. Этот Закон очень трудно применить на практике.
Отрасль не может нормально развиваться, если нет реального плана, если не осуществляется
действенный контроль за выполнением принятых документов. Сегодня нам нужны реальная программа,
реальная Концепция, работающий Закон. В группу по подготовке таких документов нужно обязательно
включить наиболее опытных практиков туристской отрасли.
Abstract: currently, tourists in the vast majority arrive in Kyrgyzstan, and out of it through neighbouring
States – Uzbekistan, Kazakhstan and China. The main reason for this is that many of the programs of the
Great silk Road pass through our Republic as an intermediate point. In both of these cases significant for
tourism of Kyrgyzstan was the role of the Agreement on mutual recognition of visas with the countriesparticipants of CIS.As you know, tourism was declared as a priority sector of industry of the Republic. But
this statement has remained a Declaration. The priority sector is not implemented in practice.
For the development of tourism in the Republic adopted the State program of tourism development till
2010 (adopted in 2000), and for the effective functioning of the industry – the tourism Act (adopted in 1999). In
the second part you’ll see the reasons hindering the development of tourism in our Republic. So far not eliminated
at least one reason not weakened by the negative impact of any of them. Two conclusions suggest themselves –
either both unrealistic and impossible to fulfill, or those bodies that are designed to address the shortcomings
and to solve the problems in tourism development, are unable to eliminate them. Maybe both. If we talk about
the Law “On tourism”, it is declarative. This Law is very difficult to apply in practice. Industry can not develop
normally, if there is no real plan, if not exercised effective control over implementation of adopted documents.
Today, we need a real program, the real Concept of working the Law. Group for the preparation of such
documents must include the most experienced practitioners of tourism industry.